退耕还林是什么意思
退耕还林（ReturningFarmlandtoForestProgram）是中国的植树造林工程，是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划、有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜地植树造林，恢复森林植被。其建设包括坡耕地退耕还林和宜林荒山荒地造林。1999年，四川、陕西、甘肃3省率先开展了退耕还林试点，由此揭开了中国退耕还林的序幕。2002年1月10日，确定全面启动退耕还林工程。
为什么要进行退耕还林？
我国西部地区自然环境先天不足，生态脆弱，受到人为破坏以后，原始植被很难恢复，造成严重的水土流失与沙漠化。 目前水土流失与沙漠化面积不断扩大，不但严重地制约了当地经济的发展与人民生活水平的提高，而且也危及全国环境建设。 为此，国家决定在不适于发展农业的地区，如黄土高原区、西部山区的坡度大于 25 度以上的坡耕地，一律要退耕还草、还林。遵循原则1.统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效；2.政策引导和农民自愿退耕相结合，谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益；3.遵循自然规律，因地制宜，宜林则林，宜草则草，综合治理；4.建设与保护并重，防止边治理边破坏；5.逐步改善退耕还林者的生活条件。
退耕还林可以砍伐吗
法律分析：退耕还林树木不能砍伐。退耕还林者擅自复耕，或者林粮间作、在退耕还林项目实施范围内从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动的，依照刑法关于非法占用农用地罪、滥伐林木罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。法律依据：《退耕还林条例》 第十八条 退耕还林必须依照经批准的规划进行。未经原批准机关同意，不得擅自调整退耕还林规划。第六十二条 退耕还林者擅自复耕，或者林粮间作、在退耕还林项目实施范围内从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动的，依照刑法关于非法占用农用地罪、滥伐林木罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业、农业、水利行政主管部门依照森林法、草原法、水土保持法的规定处罚。
